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国务院纠风办今年新出台的2010年工作计划将“坚决纠正庆典、论坛活动过多过滥问题”列入其工作重点,明确规定政府机关搞庆典须接受审计。jQa中国国家审计网

近年来,各种政府主办的庆典活动可谓多如牛毛,重大节日、名山名水、重要人文、重要工程等等,历史的、现代的,正宗的、沾边的,总之,一切可以用来举办庆典的名目一个不漏。从各种媒体报道可以看到,桃花节、螃蟹节、石榴节等等五花八门,都是你方唱罢我登场,不少庆典美其名曰“政府(文化)搭台,经济唱戏”,动辄请出名人明星搞大型文艺会演,一次活动下来耗费少则几百万,多则上千万。规格一个比一个高,场面一个比一个大,庆典活动的举办规模和耗费资金记录不断被刷新。jQa中国国家审计网

如果量力而行搞一搞庆典意在宣传当地的政策、提升当地的形象、开发潜在的资源以利招商引资促进发展,这本是无可厚非。但展示自己的亮点、扩大宣传也有个投入产出比的问题,干什么都得讲成本,不顾经济实力花上几百万元请大腕来帮助叫卖,不论其出发点如何,都是一种挥霍,是一种腐败。事实上,各类庆典过后,人们并没有见到地方经济有多少实际发展,看到的却是铺张攀比、奢靡风气愈演愈烈!不少地方主政者耗费公帑热衷于搞这些各级领导剪彩、各路明星演出甚至大赠礼品、大吃大喝、大摆排场的庆典活动,无非就是为了给自己脸上贴金,为了给所谓的政绩“添彩”的,甚或只是想满足自己享乐的欲望,看看自己心仪的明星,上台跟明星握握手,说说话而已。在老百姓看来,过多过滥的打着宣传地方经济、促进地方发展旗号的各类“庆典”,不过是劳民伤财、展示和助长奢华的由头,什么招商引资、发展地方经济纯属借口。jQa中国国家审计网

超越自身经济条件,大操大办,浪费大量资产,弊远大于利。特别是像搞庆典这样的事,大手大脚地花钱,花不该花的钱,更是伤害老百姓的利益,丧失政府的威信。在当下社会贫富差距加大、不稳定因素增多的情况下,把宝贵的财政资源铺张浪费到这些庆典活动中,不能不说是政府公共财政管理的一大漏洞,而这也是老百姓滋生怨气和仇富仇官心理的一大诱因。每个领导者都必须记住,政府所花的每一分钱都不是政府自己的,而是来自于纳税人的,钱该不该花,能不能花,最好是通过一定的途径问问纳税人。jQa中国国家审计网

这次国务院明确要求将严格控制和规范庆典活动,坚决撤销铺张浪费、牵强附会、华而不实的各类庆典,政府机关举办庆典活动,所需经费都必须纳入财政预算,接受审计监督,同时严肃查处滥用财政资金、向企业和个人摊派费用或拉赞助,以及利用举办庆典活动为单位或个人牟取私利等问题。这是一剂良药,但大办庆典积弊已久,中央之规定能否医治重疴,有效遏止地方政府举办庆典的潜在冲动,社会各界也有诸多猜疑。当务之急是需要各级各类职能部门齐抓共管,切实落实中央规定,审计部门于其中亦当仁不让要发挥好作用,对庆典活动资金的来源及使用要把好关,除认真审核其真实性、合法性之外,不妨也来个绩效审计,算算其投入产出比,查查其真实效益到底如何。对于那些好大喜功、奢侈浪费慷国家之慨的官员也要多搞一搞经济责任审计,晒晒他们的工作业绩“账本”,让那些企图以“政绩谋官、公私兼顾”的干部“无官可做,无路可走”。(宝应县审计局  杨子建  jQa中国国家审计网